Revisione UE dei biocidi: norme, criticità e tempi di attuazione

I biocidi rappresentano una categoria vasta di prodotti essenziali per il controllo di organismi nocivi, tra cui virus, batteri, funghi, insetti e roditori. Questi prodotti sono fondamentali per la protezione della salute umana e animale, oltre che per la salvaguardia delle infrastrutture e delle attività umane. Disinfettanti, rodenticidi e repellenti per insetti sono solo alcuni esempi di biocidi utilizzati quotidianamente. Altri esempi includono conservanti per materiali, che prevengono il deterioramento causato da microrganismi, e prodotti per il trattamento dell’acqua, che eliminano batteri e alghe. L’uso di questi prodotti è diffuso in settori come l’agricoltura, la sanità e l’industria alimentare, dove la prevenzione delle contaminazioni è cruciale.

Normativa UE sui biocidi

Dal 1998, l’UE regolamenta i biocidi per garantire un elevato livello di protezione della salute e dell’ambiente, migliorando al contempo il funzionamento del mercato interno. Il Regolamento (UE) n. 528/2012, noto come BPR, istituisce un sistema comune per l’approvazione dei principi attivi e l’autorizzazione dei prodotti biocidi. Questo regolamento introduce anche il principio di sostituzione, che obbliga i produttori a sostituire le sostanze più pericolose con alternative più sicure, quando disponibili. Inoltre, il BPR promuove l’uso sostenibile dei biocidi, incoraggiando pratiche che minimizzino l’esposizione umana e ambientale a queste sostanze.

Problemi e sfide

La relazione 2021 della Commissione europea ha evidenziato diverse criticità nell’applicazione del BPR, tra cui ritardi nell’attuazione e difficoltà nella presentazione dei dati necessari per la valutazione. Le aziende hanno espresso preoccupazioni riguardo ai costi di conformità e alla protezione dei dati. Ad esempio, il processo di approvazione di un nuovo principio attivo può richiedere fino a cinque anni, con costi che possono superare il milione di euro. Questi ostacoli hanno portato a una riduzione dell’innovazione nel settore, con meno nuovi prodotti immessi sul mercato. Inoltre, la mancanza di armonizzazione tra gli Stati membri nella valutazione dei biocidi crea ulteriori difficoltà per le aziende che operano a livello europeo.

Dialogo sull’attuazione

La Commissione UE ha avviato dialoghi con le parti interessate per ascoltare le loro esperienze e identificare possibili misure di semplificazione. Un primo dialogo si è tenuto il 15 luglio, coinvolgendo rappresentanti dell’industria, della società civile e dell’ECHA. Durante questi incontri, è emersa la necessità di migliorare la trasparenza e l’efficienza del processo di valutazione, riducendo i tempi e i costi per le aziende. Sono state anche discusse proposte per rafforzare la cooperazione tra gli Stati membri, al fine di garantire una maggiore coerenza nell’applicazione del BPR. La Commissione prevede di avviare una valutazione completa del BPR nel 2025, che potrebbe portare a una revisione della legislazione per affrontare le carenze individuate. Questa valutazione includerà un’analisi dell’impatto del regolamento sull’innovazione, la competitività e la protezione della salute e dell’ambiente.